Отчет о работе за 2014-й год ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии»

В   2014 году в ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии»  проведена следующая организаторско-хозяйственная работа и мероприятия в соответствии с  Уставом учреждения, взаимодействия с органами местного самоуправления, подлежащие упоминанию:

Слободзейский район расположен на землях площадью 87206 га.

Из них:

—  земли сельскохозяйственного назначения  58848,24 га,

—  государственный резервный фонд 5072,99 га,

—  земли населённых пунктов 10531,66 га,

—  промышленности 1308,12 га,

—  земли лесного фонда 3653,2 га,

—  земли водного фонда 2559,21 га,

—  земли, особо охраняемые территории и объекты 106,72га.

—  фонд перераспределения  5125,85 га.

 

В Слободзейском районе  всего:

с/х предприятий (ООО)                                                     195

крестьянско-фермерских хозяйств                                    85

государственные и муниципальные учреждения              11

арендаторов                                                                         83

 

2014 сельскохозяйственный год оказался для Слободзейского района сложным, из-за неблагоприятных погодных условий. В районе погибли зерновые и зернобобовые культуры на площади 1297 га  по причине недостаточности влаги в почве, о чём при участии специалистов ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» были составлены  акты гибели. При этом по некоторым позициям   получены урожаи по району выше, чем в 2013 году.

 

Наименование показателей Урожайность ц/га 2013 года Урожайность ц/га 2014 года Урожайность ц/га в сравнении с 2013 годом ( -; +)
Яровой ячмень ВСЕГО 19,8 20,8 +1,0
в т. ч        КФХ 13,3 17,0 +3,7
                 ООО 19,8 21,0 +1,2
Озимый рапс   ВСЕГО 14,20 25,4 +11,2
                          ООО 14,20 25,4 +11,2
Зеленый горошек 41,1 48,5 +7,4
В т. ч ООО 41,10 48,5 +7,4
Картофель 158,7 205,0 +46,3
КФХ 128,8 108,0 -20,8
В т. ч ООО 159,7 207,0 +47,3

 

Данная положительная тенденция сложилась в результате активного взаимодействия   ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» с Государственной администрацией Слободзейского района и г. Слободзея и администрациями сёл и посёлков, а также благодаря  установленным партнерским отношением с землепользователями Слободзейского района.

Во взаимодействии с администрацией Слободзейского района решение вопросов осуществляется оперативно и в кратчайшие сроки. Специалисты управления участвовали в работе совместной комиссии по инвентаризации и определению балансовой принадлежности внутрихозяйственных оросительных сетей.

 

Согласно информации налоговой инспекции по г. Слободзея и Слободзейскому району объём налоговых поступлений с земель сельскохозяйственного назначения:

— в 2013 году составил 8415767 руб. 88 коп;

— в 2014 году 9269633 руб. 92коп. Увеличение  на 10,14 %.,

В 2014 году началось формирование районного Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчётам с гражданами, имеющими подтверждение права на земельную долю (пай). За указанный год в вышеуказанный фонд поступило 9075821 руб. 49 коп.

Отделом землепользования была проведена следующая работа:

— производились выезды для выбора и закрепления земельных участков согласно подданным заявлениям;
— был составлен отчет о наличии и распределении земельного фонда по категориям земель, в разрезе землепользователей и угодий Слободзейского района по состоянию на 01.01.2014 г..
В отдел землепользования поступило 129 заявлений от жителей Слободзейского района, из которых были подготовлены и отправлены в Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР 99 пакетов документов, в том числе:

— 14 пакетов на предоставление в долгосрочное пользование земельных участков.

— 64 пакетов на предоставление в аренду земельных участков.

— 17 пакетов на прекращение права пользование земельными участками.

— 4 пакета на перевод земельных участков из одной категории земель в другую.

— 2 пакета документов о предоставлении земельного участка отправлено на районную земельную комиссию.

Были заключены 57 договоров с землепользователями на право пользования земельными участками, в том числе:

— 14 на право долгосрочного пользования земельными  участками.

— 42 на право аренды земельными участками.

— 1 договор на 11 месяцев.

В результате проведенной работы за 2014 год удалось сократить количество невостребованных земель на 936  га.

 

Согласно приказу № 3 от 11.01.2014 г. Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР была поставлена задача  «О сборе информации по уточнению земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения на территории районов Приднестровской Молдавской Республики» отделом землепользования проводилась сверка документов о наличии и распределении земельного фонда по угодьям. Формируется архив правоустанавливающих документов на земельные участки в разрезе землепользователей.

Была принята форма 4 с/х от землепользователей, также введена землепользователям книга истории полей севооборотов.

Была проработана информация и предоставлены справки о площадях невостребованных земель административно-территориальным управлениям сел района.

Проводилась работа с входящими документами Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР и Государственной администрации Слободзейского района и г.Слободзея (приказы, распоряжения, отчеты, жалобы, запросы).

В 2013 году в Слободзейском районе остро стоял вопрос с общественными пастбищами по населённым пунктам района из-за того, что большинство земель сельскохозяйственного назначения были закреплены за землепользователями, а земли которые можно было использовать под пастбища, находились на значительном расстоянии от населённых пунктов.

В 2014 году Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР была поставлена задача об изменении  ситуации с пастбищами.  ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» совместно с Государственной администрацией Слободзейского района и г. Слободзея кардинально изменили ситуацию  в лучшую сторону. Было заключено   14 договоров аренды земель под пастбища, избраны ответственные лица (председатели сельхоз обществ) за закреплёнными пастбищами, которые согласно  договору взяли на себя обязательство окультуривания пастбищ и уничтожения карантинных сорных растений.

ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» и администрациями сёл и посёлков   произведён мониторинг земель, пригодных для пастбища, осуществлен  подсчет  поголовья КРС по населённым пунктам Слободзейского района, в результате чего в  районе  к концу  2014 года поголовье

КРС составило 1878 голов, из них  1396 коров, 279 тёлок, 203 бычка;

мелкого рогатого скота 647 голов из них  298 коз и 349 овец.

По состоянию на 01.01.2015  года под пастбища в населённых пунктах Слободзейского района выделено   1975,0 га. В настоящее время вопрос с дефицитом земель под пастбища практически снят.

Мероприятия по закладке и раскорчёвке списанных многолетних насаждений:

В 2013 году по району было раскорчёвано 2059,5 га из которых:

—   садов 1735,9 га.

—   виноградников 129,3 га.

—   орехоплодных 180,0 га.

—   ягодников 14,3 га.

         За 2014 год по Слободзейскому району было  обследовано:

—    садов  на  площади  917 га,

—    виноградников  на  площади  19,7  га,

—    орехоплодных  24  га.

После  обследования   были составлены  акты  на  списание:

—    садов  площадью  917 га,

—    виноградников;  2,7  га на списание  и  16  га  гибели  однолетних  побегов  в  результате  весенних  заморозков.  Составлены  акты  на  списание  7 га  орехоплодных  и  5,4  га  питомника.

Раскорчевали  и  составили  акты  на  раскорчевку  садов  на  площади  744,55  га,  виноградников  2,7 га,  орехоплодных  7  га,  питомников  5,4  га.

Увеличение раскорчёвки более чем в четыре раза произошло  благодаря бес- процентным целевым кредитам, полученным землепользователями Слободзейского района из Государственного Резервного Фонда ПМР и помощи РФ.

Из раскорчёванных садов и виноградников в 2014 году большинство площадей числится за ООО «Рустас» (397,7 га).

В Слободзейском районе в 2014 году проведена закладка молодых садов на площади 87,88 га.    Акты закладки  молодых  садов  были составлены на  площади  67,28 га  и  ягодников  на  площади  8  га.

Совместно  со  специалистами   Госадминистрации   Слободзейского  района  и  г.

Слободзея   принимали  участие  в  принятии  рекультивированных  земель  Суклейского

карьера  ОАО  «Тирнимстром»  и  карьера  «Комаровая  Балка»  с.  Парканы.

Принимали  активное  участие в  семинарах,  проводимых  совместно  с

«Министерством  сельского  хозяйства и природных  ресурсов ПМР»  по  темам:

«Возделывание  озимых  и  яровых  культур  в  Приднестровье»,  «Внедрение  в

производство  новых  сортов  и  гибридов  кукурузы  на  зерно»,  проводившегося  на  базе

ООО  «Агростар»  с. Ближний  Хутор .    Принимали  участие  в  работе  комиссии  по

сортоиспытанию  сельскохозяйственных  культур  и  внесению  в  «Реестр  сортов  и

гибридов,  разрешенных  для  выращивания  на  территории  ПМР». Провели

семинар совместно  с компанией  «ООО  «Газпромнефть  смазочные  материалы».

на  тему:  «Эффективное  применение  масел  или  как  правильно  экономить.  Опыт

применения  масел  в  России  и  Украине»  с  землепользователями  района,

Совершали  объезд  полей,  со  специалистами  Министерства  с/х  и  природных  ресурсов  ПМР, а также с  руководителями  и  агрономами   хозяйств  Слободзейского  района.  Подготовили  и  провели  выставку  сельскохозяйственной  продукции  на « День  города».

Мероприятия по повышению плодородия почвы:

На 2014 год под оросительными сетями числится 35180,0 га,  из них используются 7373,2 га.

—  В 2013 году орошаемые площади составляли6714,20 га;

—  В 2014 году  орошаемые площади составили 7373,20 га; Увеличение на 659 га,  или на 9,8%..

Наиболее крупными землепользователями Слободзейского района, осуществляющими деятельность на орошаемых землях, являются:

ООО «Рустас» — 1719 га,                          ООО «Плантатор» — 235,0 га,

ООО «ЕвроРостАгро» — 327 га,                ООО «Градина 322.5 га,

ООО «Норд-Вест» — 255,0 га,                   ООО «Кальвиль» — 245,0 га,

ООО «Экспедиция-Агро» — 115,0 га.

В Слободзейском районе на орошаемых землях возделывались следующие культуры:

Зерновые и зернобобовые культуры, с указанной площади 3351,5 получено 125305,7 ц. зерна, при средней урожайности 36,5 ц\га.

Технические культуры возделывались на площади 1586 га, полученный урожай составил  20634,9 ц. при урожайности 12,5 ц\га.

Овощи открытого грунта выращивались на 2159,7 га, полученый урожай 251898,6 ц. при урожайности 116,9 ц\га.

Под урожай 2015 года было выполнено:

Вспахано зяби всего га. 13799,5

Посеяно озимых культур всего га. 27087,10

Посеяно озимых культур  на зерно всего га. 23907,1

В т.ч по культурам га.

Озимая пшеница всего га. 19863

Озимый ячмень га. 4027

Озимая рожь га. 12

Тритикале  5

Озимый рапс 3168

В т.ч на зеленый корм 12

Подкормка озимых культур всего га. 2478.

В 2014 году после уборки зерновых культур в Слободзейском районе органами МВД проводилась операция « Урожай ».

В комиссию по проведению операции были включены специалисты Управления сельского хозяйства природных ресурсов и экологии. Цель объезда стояла в том, что была необходимость объезда всех землепользователей района с уточнением мест хранения наличия зерно на складах, и дальнейшее реализация. Все это было заактировано в ОБЭП Слободзейского района.

Животноводство:

В  отрасли животноводства насчитывается  9 ферм КРС, 10 свиноферм, собственниками которых являются частные лица.

В течение 2014 года производилась определенная работа по вопросам увеличения удоев молока, проводились совещания с животноводами, оказывалась посильная помощь.

Основной рост производства молока зависит от увеличения маточного поголовья крупного рогатого скота, в связи с чем была проведена работа, в результате которой, все хозяйства увеличили поголовье коров.

За 2014 год произведено работниками агропромышленного комплекса района 2286 тонн  молока или 1% меньше к уровню  прошлого года.

Надой молока в среднем на  одну фуражную корову по району составил

3061 кг, на уровне  прошлого года.

За 12 месяцев 2014 года реализовано 827  тонн мяса  или на 12 % меньше к  уровню соответствующего периода прошлого года.

Снижение  производства мяса произошло за счет передержки скота, как поголовья свиней  в «Интерцентр Люкс», а также крупного рогатого скота в сельскохозяйственной  фирме «Октавиан». Причина: отсутствие рынка сбыта и низкая закупочная цена.

На 1 января 2015 года по  с\х фирмам насчитывается всего КРС -2167 голов, в том числе коров 735 голов, на уровне прошлого года поголовье свиней в районе составляет 5504 голов.

ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» проводилась большая работа по оказанию помощи животноводам района. Так в апреле 2014 года  на территории ООО «Голштин» с. Бл. Хутор был проведен семинар на тему:

« Воспроизводство стада, выращивание молодняка телок и подготовка нетелей».В семинаре приняли участие главные специалисты Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР Яровой И. П. и директор ГУ «Селекция» Харламов Г. А.

В мае 2014 года  комиссионно со специалистами Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР и директором ГУ « Селекция» выезжали на ферму ООО «СанАгроРекс», с Незавертайловка, по вопросу содержания, кормления крупного рогатого скота.

05 июня 2014 года на территории района был проведен семинар при участии специалистов Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР Цыбульского Ф. С. И Ярового И. П. и директора ГУ « Селекция» Харламовой Г. А. на тему: « Технология заготовки силоса, сенажа и сена».

В июле 2014 года совместно со специалистами Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР Ярового И. П. и директором ГУ « Селекция» проверены фермы района на предмет проведения ремонтных работ по подготовке ферм к зимовке, где было выявлено, что все руководители и специалисты серьезно отнеслись к делу. В ООО « Октавиан» восстанавлен корпус, полностью заменена крыша, замена полов, устанавлены навозные транспортеры, вакуум для механической дойки коров.

В сентябре 2014 года был организован выезд с начальником ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии»  и специалистом Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР на ферму ООО « Аист », находящую на территории с. Суклея, где было выявлено, что ферма захламлена металлоломом, заросла сорняками, а коровы дойные находятся в коровнике на привези без воды по причине отсутствия поилок. Вода подвозилась нерегулярно. В результате была проведена повторная проверка, однако выявленные ранее  замечания   не были устранены и ферма прекратила свое существование. Также в результате данной проверки выявлены еще 2 помещения, находящиеся на территории ферм, где содержались свиньи, оформлены в ООО « Русский Витязь» и ООО « АгроДенстрПлюс», но руководители выше указанных ферм не отчитывались, ни в ЦСУ ни в ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии».

Мероприятия в области экологии:

За 2014г. отделом природопользования проделана следующая основная организационная работа. Улучшен прием отчетов по платежам от предприятий и организаций всех форм собственности за загрязнение окружающей природной среды за счет программного компьютерного обеспечения приема отчетов, что существенно облегчило работу гл. специалистов и позволило оперативно, без задержек производить платежи в территориальный экологический фонд.

За 2013 год принято расчетов платежей от предприятий, организаций за загрязнение окружающей среды и пользования природными ресурсами – 2197.

За 2014 год принято расчетов платежей от предприятий, организаций за загрязнение окружающей среды и пользования природными ресурсами – 2374 увеличение произошло за счет вновь образованных и начинающих свою производственную деятельность предприятий.

Количество актов обследований организаций и предприятий за 2013 год составило – 69.

Количество актов обследований организаций и предприятий за 2014 год составило – 71.

В целом организационная работа и работа с руководителями организаций и предприятий района по контролю за выполнением Закона ПМР « О платежах за загрязнение окружающей среды » дала положительные результаты. Доведенный план поступления платежей по доходам в экологический фонд на 2014 год выполнен на 104 % при плане 1096089 тыс. рублей фактически поступило 1139719 тыс. рублей, что позволит в 2015 году планировать и успешно выполнять намеченные природоохранные мероприятия во всех сферах деятельности. За 2013 год процент выполнения доходной части бюджета экологического фонда составил 102%.

Доходная часть экологического фонда:

—  За 2013 год составила 1.091.548 тыс.  руб.,

—  За  2014г. фактически составила 1.139.718,81 тыс.  руб., это на 48тыс.171руб. больше, что дало возможность решать проблемные вопросы касающиеся экологической безопасности Слободзейского района.

В частности, решены были вопросы, связанные с приведением в хорошее санитарное состояние полигонов ТБО, расположенных на территории Слободзейского района в населенных пунктах.

На эти цели в 2013 г. было направлено 452 тыс 912 руб.,

В 2014 году 483 тыс. 377 руб., это на 30 тыс. 465 руб. больше, чем в 2013 г.

Решена проблема сброса неочищенных стоков от предприятий и организаций в с. Бл. Хутор. Был отремонтирован и запущен в эксплуатацию канализационный коллектор протяженностью – 5 км., по которому сброс стоков осуществляется на очистные сооружения г. Тирасполь. В с. Суклея заменен канализационный коллектор протяженностью 453 м. на сумму 150 тыс. руб. выделенных с территориального экологического фонда Слободзейского района.

В 2014 г. уделялось внимание питьевым источникам в населенных пунктам района используемых населением. На эти цели израсходовано

—  в 2013 году было отремонтировано 6 колодцев на сумму 37 тыс. 105 руб.

—  в 2014 году  отремонтировано 8 шахтных колодцев на сумму 60 тыс. 702 руб., в с. Коротное, с. Незавертайловка и с. Терновка,.

Большое внимание в 2014г. уделялось проведению месячников по благоустройству, санитарной очистке и озеленению.

На эти цели из экологического фонда году было выделено:

—  в 2013 году  84 тыс. 434 руб. на приобретение дизтоплива и извести,

—  в 2014 году выделялось – 93 тыс. 200 руб. это на 8 тыс. 766 руб. больше.

Особое внимание уделялось в 2014 г. озеленению территории Слободзейского района. На эти цели из территориального экологического фонда было затрачено:

—  в 2013 году 82 тыс. руб.,

—  в 2014 году 88 тыс. 891 руб. что на 6 тыс. 891руб. больше чем в 2013 году.

Кроме того, в 2014 г. уделено было внимание борьбе с амброзией. На эти цели из экологического фонда закуплено 72 бензонокосилки на сумму  97 тыс. 210 руб. которые переданы в подотчет АТУ населенных пунктов.

Также в 2014 г. были выделены средства на решение наиболее важного вопроса – проектирование полигона ТБО в с. Чобручи для всего района в 2015 г. данная работа будет продолжена. На проектно-изыскательские работы затрачено с экологического фонда 30 тыс. 289 руб.

Уделялось внимание воспитательной работе с населением и юными экологами по общеобразовательным школам. На эти цели израсходовано:

—   в 2013 году – 7 тыс. 700 руб.,

—   в 2014 году 11 тыс. 164 руб.,

В 2014 году было обследовано 37 объектов на предмет выполнения требований природоохранного Законодательства ПМР, а также нарушений  природоохранного Законодательства. Составлены акты обследования, даны заключения по результатам обследования. Из 37 объектов в 23 выявлены нарушения природоохранного Законодательства, сброс несакционированых стоков 2 объекта, содержание в антисанитарном состоянии полигонов ТБО 7 объектов, территорий организаций и предприятий  в населенных пунктов 6 объектов, водоохраных зон 2 объекта, сжигание стерни 4 объекта, незаконная вырубка зеленых насаждений 2 объекта.

По всем случаям составлены акты и направлены для принятия мер в Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР 6., в Госадминистрацию Слободзейского района и г. Слободзея 5 объектов, в Администрации населенных пунктов 10 объектов, в государственную надзорную службу 2 объекта.

Исполнение бюджета экологического фонда за 2014 г. составил около 70%, имелись объективные причины не исполнения. Было наложено вето правительством на использование экологического фонда почти на 5 месяцев. Однако основные природоохранные мероприятия были проведены и поставленная задача выполнена по основным статьям расходов.

Основными проблемными вопросами остаются:

  1. Узаконение полигонов ТБО в населенных пунктах и подготовка документации на узаконение;

— организация работы в определенных местах под полигоны ТБО с целью наведения санитарного порядка;

  1. Проектирование ТБО в с.Чобручи, в связи с чем предусмотреть в Программе формирования и расходования целевого бюджетного экологического фонда на 2015 г. выделение средств для этих целей;
  2. Долевое участие в капитальном ремонте КНС в с.Суклея;
  3. Проведению ряда мероприятий по обеспечению качественной питьевой водой в шахтных колодцах в селах Терновка, Незавертайловка, Коротное, Глиное, Русская часть г.Слободзея;
  4. Приведение в санитарный порядок рекреационные зоны в с.Парканы, с.Суклея, с.Карагаш, г.Слободзея, с.Чобручи.
  5. Проведение мероприятий, связанных с озеленением г.Слободзея и населенных пунктов района в честь 70-летия Победы ВОВ и 25-летию образования ПМР.
  6. Через землепользователей, проведение работ по наведению санитарного порядка в лесополосах (доведение их до проектной ширины, проведение санитарной очистки от сухостоя и сушняка).
  7. Проведение районного конкурса «Самый чистый и зеленый город, село, поселок».
  8. Проведение инвентаризации всех водоисточников, расположенных на территории Слободзейского района

В 2015 году  ГУ «Слободзейское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии» планируется:

  1. Подготовить пакеты документов по закреплению земельных участков из невостребованных земель на общую площадь 1360 га;
  2. Провести работу по приведению в соответствие с земельным законодательством ПМР правоустанавливающих документов землепользователей, которым предоставлены земельные участки без присвоения кадастровых номеров и категории земли;
  3. Завершить формирование архива правоустанавливающих документов на предоставленные земельные участки;
  4. Провести мероприятия с выездом на место с целью выявления заброшенных земель или нецелевого использования земельных участков. Совместно с отделом АПК выявлять землепользователи, не рационально использовующих земельные ресурсы.