Действующее законодательство ПМР гарантирует детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Во 2 полугодии 2023 года прокуратурой г. Слободзея и Слободзейского района проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей органами государственной власти и управления, органами опеки и попечительства, а также учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе проверки было установлено, что опекуны (попечители) не своевременно подают в государственную администрацию города, района документы, подтверждающие право ребенка на включение его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Основной причиной, по которой опекуны несвоевременно подают соответствующие документы в государственную администрацию города или района, является отсутствие должного контроля со стороны органов опеки и попечительства, а также незнания ими действующего законодательства ПМР.
В этой связи прокуратура г. Слободзея и Слободзейского района разъясняет, что порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в организациях, в которых содержатся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, независимо от форм собственности, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании организации профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных силах ПМР определен Положением «О порядке предоставления жилых помещений и дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Приднестровской Молдавской Республике», утвержденного Постановлением Правительства ПМР от 22.01.2015 г. № 8 (САЗ 15-4) (далее – Положение).
Так, согласно подпункту а) пункта 8 вышеуказанного Положения опекуны (попечители) в течении (одного) месяца со дня достижения ребенком 16-летнего возраста подают документы, подтверждающие право на включение его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в государственную администрацию города, района.
Соответствующий перечень документов, необходимый для признания ребенка, нуждающимся в улучшении жилищных условий, установлен пунктами 6-7 Положения.
Кроме этого, в пунктах 27-28 вышеуказанного Положения определены обстоятельства, при которых условия проживания ребенка в жилом помещении, в котором он обладает правом собственности или правом пользования, могут быть признаны невозможном.
При наличии любого из обстоятельств, указанных в пунктах 27-28 Положения, опекун (попечитель) в течение (одного) месяца со дня достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста письменно обращается в органы опеки и попечительства с ходатайством о признании невозможным проживания ребенка в жилом помещении по месту жительства, в котором он обладает правом собственности или пользования (пункт 29 Положения).
Орган опеки и попечительства в месячный срок рассматривает ходатайство опекуна (попечителя) несовершеннолетних, проводит обследование жилого помещения, находящегося на праве собственности или пользования, и составляет акт о невозможности (возможности) проживания (пункт 30 Положения). Указанный акт о невозможности проживания опекун (попечитель) предоставляет в государственную администрацию города, района.
В последующем, государственная администрация города (района) Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок осуществляет рассмотрение представленных документов, признает нуждающимся в улучшении жилищных условий и по достижении возраста 18 лет, а также в случаях приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством приднестровской Молдавской Республики, ставит на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями (подпункт б) пункта 8 Положения).